270亩闲置老厂区何以筑起“路上的家”

党的二十届(jiè)三中全会提出，“探索加强新经济组织、新社会(shèhuì)组织、新就业群体党的建设有效途径”。 西海岸新区坐拥山东(shāndōng)港口青岛港前湾港区和董家口港区两个(liǎnggè)亿吨大港，物流企业超2900家，日均活跃集卡车7万辆次。长期以来，货车司机面临(miànlín)停车难、找货难、生活难以及权益难以保障等诸多困难。 为了系统破解(pòjiě)货车司机群体的“急难愁盼(pàn)”，新(xīn)区坚持“一盘棋”管理、“一站式”服务、“一体化”治理，在(zài)黄岛街道试点(shìdiǎn)打造(dǎzào)大货车司机友好型园区。今年4月份，占地270亩、位于千山北路579号的开投集卡中心暨“车先锋”党群服务中心正式启用，探索出一条“以党建强服务、以服务聚人心、以人心促治理”的新路径，助力实现港口集疏运能力、区域环境以及城市品质整体跃升。 党建引领(yǐnlǐng)>> 一盘棋(yīpánqí)管理，闲置土地焕新生 “车轮上的急难愁盼”如何破局？新区工委谋篇布局强引领，建立“‘两新(liǎngxīn)’工委牵头抓总-行业(hángyè)党委协同(xiétóng)-属地街道兜底”责任链，由“两新”工委统筹整合资(hézī)源力量，以开投集团为国资运营主体，携手民企成立合资公司，将目光投向城市闲置土地。 经过改造，一片(yīpiàn)占地(zhàndì)270余亩的老旧厂区脱胎换骨，成为集现代化停车、全方位生活配套于一体的综合服务枢纽。借鉴(jièjiàn)工业社区思维(sīwéi)，在集卡中心建设“车先锋”党群服务中心，集成司机之家、新时代区域共享职工(zhígōng)之家、“就享家”乐业服务站等(děng)功能，成为全省范围内面向大货车司机群体规模(guīmó)最大、功能最全的服务园区(yuánqū)。该中心紧邻前湾港区，可容纳1200辆大货车同时停泊，为大货车司机和物流企业提供涵盖生活保障、职业支持、健康(jiànkāng)管理等24类全方位服务。24小时停车费20元封顶，10元钱可在卡友餐厅(cāntīng)吃饱饭，特惠公寓大床房一天仅需59元……在这里，不仅货车司机的食宿成本大大降低，服务品质也更有保障。 5月28日，记者走进开投集卡中心暨“车先锋”党群服务中心看到，一排排大卡车(dàkǎchē)井然有序地停放在园区内。“我是5月27日下午到达黄岛街道，卸完货就直奔这里了。”来自河南郑州的司机周永杰告诉记者，在这里检查车辆(chēliàng)、安心(ānxīn)停放、解决食宿，所有环节服务周到。“饭后可以(kěyǐ)看看书(kànkànshū)、打打台球(táiqiú)，还能免费理发……真有家的感觉。”周永杰高兴地说。 “中心(zhōngxīn)打造了24小时生活保障服务矩阵，全方位满足司机(sījī)群体的日常需求(xūqiú)。”黄岛街道集卡中心“红帆支部”书记管尧玺告诉记者，中心还配备了专门的技能培训室(shì)，将常态化开展交通安全教育、“卡嫂(kǎsǎo)”技能培训等活动，让司机们切实感受到“上车有动力，下车即回家”的温馨。 精准(jīngzhǔn)服务>> 一站式关怀(guānhuái)，织密温情保障网 “服务是粘合剂，园区坚持将党(dǎng)的关怀渗透到货车司机生产生活各(gè)环节。”黄岛街道人大工作委员会副主任毕淑娜介绍。园区构建起“需求精准(jīngzhǔn)捕捉、服务分层供给、质量全程(quánchéng)管控(guǎnkòng)”的一站式体系，从“党务、政务、法务、警务、家务”五务入手，精心梳理出24类75项服务清单，全方位解决货车司机的“心头之忧”。 园区创新采用“整合+集成”模式，将(jiāng)原本分散周边(zhōubiān)的(de)50余家商户归置入园，并针对性引入40余家企业(qǐyè)，形成涵盖停车、年审、维修、充电、交易、金融的完整服务链。“车进站、人入区、事办结”的高效流程，让各环节平均耗时缩短30%。 在运营机制上，“市场+公益”双轨并行。市场竞争性服务、园区经营性项目与(yǔ)普惠公益性项目分类管理、灵活定价，确保园区可持续运营与司机(sījī)真实受益。链接多方资源组建的服务联盟，提供义诊、义剪、调解、培训等60余项公益服务，年惠及司机超8万人次。而(ér)《大货车司机友好(yǒuhǎo)型(xíng)园区服务规范》及区内(qūnèi)首个“大货车维修行业联盟”的建立，则以标准化、规范化守护着服务品质的生命线。 数智(shùzhì)驱动>> 一体化治理，汇聚发展新动能(dòngnéng) 新区(xīnqū)坚持以数字化提升(tíshēng)大货车司机服务的数智化，将(jiāng)流动的“车轮”转化为基层治理的“齿轮”，一体化推动实现“行业发展有速度、城市管理有精度、社会治理有温度”的治理效能跃升。 “针对货(huò)车配货难题，我们整合货运物流企业信息资源，在‘西海岸(xīhǎiàn)车先锋’小程序专设‘车找货’‘货找车’功能板块，引入(yǐnrù)‘箱快运’智能调度系统(xìtǒng)，帮助(bāngzhù)货车司机和货运公司实现线上(xiànshàng)对接。”开(kāi)投集卡中心负责人乔荣耀告诉记者，打通港口、物流企业、交通部门等12家单位数据壁垒，在党群服务中心布设(bùshè)政务一体机，实现交通政务帮办、证照办理、企业开办等78类政务事项“一机通办”，237项业务“视频联办”。同时，以服务助城市管理，破解“货车围城”问题。优化(yōuhuà)集卡中心高效周转场景，直链青岛港(qīngdǎogǎng)“陆海通”预约系统，开发“空车位先知系统”，同时满足1200辆大货车停泊需求，减少货车等待时间、有效(yǒuxiào)提升物流效率，变“货车围城、一泊难求”为“潮汐进出、有位有序”。 今年4月份，“李宝君工作室”在中心(zhōngxīn)成立(chénglì)，主要为(wèi)货车司机提供交通法律咨询、法律援助等(děng)(děng)相关服务，协助解决货车司机纠纷。据了解，今年71岁的李宝君退休前在黄岛街道司法所工作，在货运事务调解等方面有着(yǒuzhe)丰富经验，目前工作室设有法律服务团队、心理服务团队，共5名成员。“李宝君工作室”成立一个多月以来已解决通行受阻等各类诉求(sùqiú)30余件，调解各类纠纷12件、调解成功率达(dá)100%。此外，为激活司机群体“主人翁”意识，园区组建了“车先锋”志愿服务队，为基层治理注入新动能。 当老旧厂区化作车轮(chēlún)港湾，当党建红帆照亮奔忙路途，西海岸新区以270亩土地的远见与温度，为万千货车司机筑起了一个可感可及的“路上的家”。这里(zhèlǐ)不仅疏解了港口物流的“堵点”，更(gèng)破除了劳动者(láodòngzhě)的“痛点”。在这片融合了高效与温情的土地上，“车轮上的发展(fāzhǎn)”正以前所未有的稳健姿态，驶向更开阔的未来。 （大众新闻·青岛(qīngdǎo)西海岸报记者 丁霞）